Terörsüz Türkiye süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı. Genel Kuruldaki görüşmeler yaklaşık 12 saat sürerken düzenleme 468 kabul, 88 ret ve 6 çekimser oyla Meclis’ten geçti.
Kanunun kabul edilmesiyle birlikte süreçte yeni bir aşamaya geçildi. Düzenlemenin hükümlerinin fiilen uygulanmaya başlaması için bazı ön şartların yerine getirilmesi gerekiyor. Süreçte silah bırakmanın teyit edilmesi, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete’de yayımlanması, iki ayrı kurulun oluşturulması ve düzenlemeden yararlanacak kişiler için belirlenen sürelerin işletilmesi öngörülüyor.
İLK ŞART SİLAHLARIN BIRAKILDIĞININ TEYİT EDİLMESİ
Kanunun uygulanabilmesi için ilk şart, örgütün varlığına son verdiğinin ve tüm silahlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumları tarafından tespit ve teyit edilmesi olacak. Güvenlik kurumlarının yapacağı teyidin ardından Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Süreç takviminin başlaması açısından MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanması kritik aşamalardan biri olacak. Düzenlemeden yararlanılmasına ilişkin süreler de söz konusu kararın yayımlanmasının ardından işlemeye başlayacak.
SÜRECİ TAKİP ETMEK İÇİN İKİ KURUL KURULACAK
Kanun kapsamında süreç takibini yürütmek üzere iki ayrı kurul oluşturulacak. Kurullardan biri Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında görev yapacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki kurulda Adalet Bakanı, İçişleri Bakanı, Dışişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı yer alacak. Silah bırakma ve fesih süreci söz konusu kurul tarafından takip edilecek.
MECLİS BÜNYESİNDE İZLEME VE İRTİBAT KURULU OLUŞTURULACAK
Süreç kapsamında ikinci kurul TBMM bünyesinde oluşturulacak. “İzleme ve İrtibat Kurulu” adı verilen yapıda siyasi parti temsilcileri görev alacak.
Meclis bünyesindeki kurul, yasada öngörülen sürecin parlamentodaki izleme ve irtibat ayağını oluşturacak. Böylece süreç hem yürütme tarafında oluşturulacak kurul hem de TBMM bünyesindeki siyasi parti temsilcilerinden oluşan yapı tarafından takip edilecek.
RESMİ GAZETE SONRASI 6 AYLIK SÜRE BAŞLAYACAK
Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre tanınacak.
Kanunun kapsamına PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçlar giriyor. Düzenlemenin uygulanmasında suçun niteliği ve öngörülen ceza süresi dikkate alınacak.
CEZALARDA 5 VE 10 YILLIK ERTELEME UYGULANACAK
Düzenlemeye göre 15 yıldan fazla ceza gerektiren suçlarda 10 yıllık, 15 yıl veya altında ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıllık ceza ertelemesi uygulanacak.
Erteleme süresince soruşturmalar duracak ve devam eden davalar askıya alınacak. Cezaevinde bulunan ve düzenlemeden yararlanan kişiler tahliye edilecek. Erteleme süresi içerisinde yeniden “terör suçu” işlenmesi halinde verilen erteleme kararı kaldırılacak.
2 İLA 3 YIL SİYASET YASAĞI GETİRİLECEK
Kanundan yararlanacak kişiler hakkında ayrıca siyaset yasağı uygulanacak. Düzenlemeye göre söz konusu kişiler için 2 ila 3 yıl arasında değişen sürelerle siyaset yasağı öngörülüyor.
Siyaset yasağının süresi, düzenlemede belirtilen şartlar ve kişiler hakkında uygulanacak hukuki işlemler çerçevesinde belirlenecek.
BAZI SUÇLAR KAPSAM DIŞINDA TUTULDU
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu düzenlemenin dışında bırakıldı. Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da kanunun sağladığı hükümlerden yararlanamayacak.
Kapsam dışında tutulan suçlar nedeniyle söz konusu kişiler bakımından ceza ertelemesi ve diğer düzenlemeler uygulanmayacak.
ABDULLAH ÖCALAN DÜZENLEMEDEN YARARLANAMAYACAK
Düzenlemenin kapsam dışında bıraktığı suçlar nedeniyle PKK elebaşı Abdullah Öcalan’ın kanunun öngördüğü hükümlerden yararlanamayacağı belirtiliyor.
Öcalan’ın mahkumiyetine konu suçların düzenleme dışında kalan hükümler kapsamında değerlendirilmesi nedeniyle, ceza ertelemesi veya tahliye gibi uygulamaların kendisi açısından geçerli olmayacağı ifade ediliyor.